29.10.2020 | Информация об отчетно-выборной конференции ФКСР
2020 год стал сложным годом для всей планеты – закрываются границы, вводятся чрезвычайные меры, затрагивающие привычное течение жизни, отменяются тренировки и соревнования. Несмотря на вводимые ограничения, Федерация конного спорта продолжает осуществлять уставную деятельность.
10 декабря 2016г. прошла очередная Конференция ФКСР, на которой были избраны Президент, сформирован состав Бюро и состав контрольно-ревизионной комиссии. Согласно Уставу Федерации, срок полномочий указанных выборных органов составляет 4 года. Таким образом, в 2020 году полномочия данных органов прекратятся в связи с истечением их срока. Федерация, как и любое иное юридическое лицо, не может существовать без органов, через которые она осуществляет свои права и обязанности.
Если в предыдущие периоды (до прихода COVID-19) избрание руководящих органов коррелировалось со сроками проведения летних Олимпийских игр, то в настоящее время это сделать не представляется возможным. Как вы знаете, Олимпийские игры перенесены на следующий год и ни у кого нет уверенности в том, что в 2021 году они будут проведены в намеченные сроки. Перенос сроков проведения Олимпийских игр автоматически не продлевает полномочия выборных органов не только Федерации конного спорта России, но и иных общероссийских спортивных федераций по летним видам спорта. Помимо того, что срок полномочий предусмотрен Уставом ФКСР, срок, на который были избраны Президент, члены Бюро и члены КРК, определен Конференцией 2016г. и указан в протоколе голосования от 10.12.2016г. - «Избрать сроком на четыре года…». Таким образом, не проведение очередной выборной Конференции в 2020г. будет являться нарушением Устава Федерации, решений, принятых предыдущей Конференцией.
Действующее законодательство РФ, Устав Федерации не предусматривает возможность автоматического продления полномочий органов некоммерческой организации. Их образование, досрочное прекращение полномочий - исключительная компетенция высшего органа управления.
Налоговые органы, иные государственные органы, кредитные организации и т.д. не связывают сроки полномочий руководителей организаций с датами проведения Олимпийских игр, для них важны сроки, установленные уставом НКО и решением общего собрания, конференции. Приведем лишь ряд примеров последствий несвоевременного проведения Конференции: отзыв государственной аккредитации (например, в связи с тем, что не были сформированы руководящие органы отозвана государственная аккредитация у Федерации хоккея на траве России, Всероссийской федерации легкой атлетики), невозможность формирования ЕКП, приостановление формирования списка кандидатов в Сборную команду РФ, прекращение проведения всероссийских соревнований, прекращение направления заявок на участие спортсменов РФ в международных соревнованиях, прекращение финансирования спортсменов Сборной команды РФ по конному спорту, блокировка банковских счетов Федерации и остановка любой финансово-хозяйственной деятельности, др.
Именно для того, чтобы некоммерческие организации, к которым относится и ФКСР, не остались без органов, которые формируются общими собраниями, конференциями, чтобы их работа не была парализована, были внесены изменения в ст.29 ФЗ «О некоммерческих организациях», которые позволяют только в 2020г. провести выборы посредством заочного голосования.